Cel: Przewodnik ma na celu przedstawienie doświadczeń Polski w zakresie przywracania samorządu lokalnego i procesu decentralizacji od 1989 roku. Jego głównym celem jest dostarczenie centralnym i regionalnym przedstawicielom, ekspertom oraz kręgom opiniotwórczym z Armenii i Gruzji istotnych informacji i wiedzy. Autorzy chcą ułatwić wzajemne uczenie się, wymianę dobrych praktyk i wyciąganie wniosków.
Struktura Przewodnika:
- Doświadczenia Polski – opisane w pięciu obszarach:
- Wzmocnienie lokalnych społeczności
- Finansowanie jednostek samorządu lokalnego
- Świadczenie usług publicznych
- Pozyskiwanie funduszy zewnętrznych przez samorządy
- Reakcje kryzysowe
- Potrzeby i bariery w decentralizacji w Armenii – analiza potrzeb i głównych problemów związanych z decentralizacją w Armenii.
- Potrzeby i bariery w decentralizacji w Gruzji – analiza potrzeb i problemów w Gruzji, podobna do tej w Armenii.
- Rekomendacje – kluczowa część Przewodnika zawierająca zalecenia dla Armenii i Gruzji oparte na polskich doświadczeniach.
Metodologia:
- Badania dokumentacyjne: przegląd literatury, strategii, planów działania oraz raportów krajowych i międzynarodowych organizacji, w tym kluczowych aktów prawnych.
- Wywiady: przeprowadzone z przedstawicielami lokalnych gmin i innymi interesariuszami w Armenii i Gruzji.
Projekt: Przewodnik został opracowany w ramach projektu „Kierunek: skuteczne państwo. Polskie doświadczenia decentralizacji i modernizacji, wnioski dla Armenii i Gruzji”, współfinansowanego przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP. Opracowany wspólnie przez trzy instytucje: CASE – Centrum Analiz Społeczno-Ekonomicznych, Gruziński Instytut Polityki (GIP) oraz Analityczne Centrum ds. Globalizacji i Współpracy Regionalnej (ACGRC) z Erywania.