Luka VAT w Europie – raport 2025

Niniejsze badanie powinno rozważyć możliwe usprawnienia systemu VAT w UE oraz ocenić ich wykonalność i prawdopodobne konsekwencje, w oparciu o analizę obecnych słabości, luk i nieefektywności. Zgodnie z wymaganiami zapisanymi w specyfikacji (ToR), wymaga to analizy przyszłościowej i refleksji prospektywnej, połączonej z retrospektywną oceną obecnej sytuacji. Badanie wymaga z jednej strony gruntownej ponownej oceny dobrze znanych problemów systemu VAT w UE, które od lat są dyskutowane przez decydentów, naukowców oraz w sądach i trybunałach, a rozwiązania których były już wielokrotnie proponowane zarówno w środowisku akademickim, jak i w polityce. Z drugiej strony, wymaga świeżego spojrzenia w celu zidentyfikowania nowych rozwiązań dla starych problemów, nowych problemów i ich możliwych rozwiązań, a także potencjalnych nieznanych problemów, tj. tych, które mogą pojawić się w przyszłości, biorąc pod uwagę obecną ewolucję gospodarczą, polityczną i prawną oraz megatrendy w społeczeństwie UE i na świecie. Operacyjnie, działania niezbędne do osiągnięcia celów badania są proste. Dla każdego z obszarów lub kątów analizy zespół badawczy będzie musiał: Zidentyfikować istniejące słabości i wyzwania systemu VAT w UE, w tym te, które mogą pojawić się w przyszłości, biorąc pod uwagę prawdopodobną ewolucję obecnej sytuacji. Zaprojektować rozwiązania dla zidentyfikowanych problemów. Ocenić wykonalność i konsekwencje zaproponowanych rozwiązań.

Celem niniejszego badania jest dostarczenie danych do oceny wpływu potencjalnego wniosku legislacyjnego dotyczącego zmiany zwolnienia z VAT przewidzianego w Dyrektywie VAT 2006/112/WE (1) oraz potencjalnego wniosku legislacyjnego w sprawie ram opodatkowania sektora finansowego w UE (2). Głównym celem badania jest dostarczenie analizy potencjalnych problemów wynikających z obecnych ram podatkowych obowiązujących w sektorze finansowym w UE (różne podatki specyficzne dla sektora oraz zwolnienie z VAT). Analiza ta opiera się na dostępnych danych oraz zbieraniu odpowiednich i bardziej aktualnych dowodów, z uwzględnieniem obecnego kontekstu ekonomicznego, w szczególności zmian strukturalnych, które prawdopodobnie będą trwałe, oraz specyficznych cech sektora finansowego, takich jak jego ramy regulacyjne i nadzorcze. Na podstawie tej analizy celem badania jest wsparcie opracowywania opcji dla odpowiednich ram opodatkowania sektora finansowego w UE, co mogłoby obejmować zmiany obecnej Dyrektywy VAT oraz ustanowienie ram opodatkowania sektora finansowego w UE.

Celem badania jest zebranie, zmapowanie i udostępnienie dobrych praktyk, przykładów oraz historii sukcesu związanych z inwestowaniem w odporność na katastrofy (zarówno w odpowiedzi na wcześniejsze katastrofy, jak i na podstawie wniosków wyciągniętych z tych doświadczeń) na poziomie lokalnym i regionalnym. Badanie koncentruje się na gromadzeniu dowodów na inicjatywy, przykłady dobrych praktyk oraz działania podejmowane przez członków komisji NAT w celu poprawy odporności na katastrofy. Będzie ono oparte na wywiadach przeprowadzonych z członkami komisji NAT na podstawie kwestionariusza. Badanie wyciągnie również wnioski dotyczące korzyści z inwestowania w odporność na katastrofy i przedstawi rekomendacje dla władz lokalnych i regionalnych dotyczące dalszych działań, bazując na historiach sukcesu członków komisji. Historie te pokazują, że inteligentne inwestycje na poziomie lokalnym i regionalnym mogą mieć znaczący wpływ na redukcję ryzyka katastrof. Główna uwaga zostanie skupiona, choć nie wyłącznie, na ekstremalnych zjawiskach pogodowych i katastrofach związanych z klimatem, biorąc pod uwagę ich rosnącą częstotliwość, intensywność i wpływ. Badanie przyczyni się do wymiany wiedzy i dobrych praktyk poprzez gromadzenie i udostępnianie historii sukcesu od członków, którzy zainwestowali w redukcję podatności na zagrożenia i wzmocnienie odporności na katastrofy na poziomie lokalnym i regionalnym. Jako repozytorium przykładów dobrych praktyk, inicjatyw i działań związanych z przygotowaniem na katastrofy i odpornością na nie, badanie ma również na celu wniesienie wkładu w większy i długoterminowy projekt mający na celu mapowanie historii sukcesu w zakresie inwestowania w odporność na katastrofy w terenie.

Celem niniejszego badania jest dostarczenie danych do oceny wpływu potencjalnego wniosku legislacyjnego dotyczącego zmiany zwolnienia z VAT przewidzianego w Dyrektywie VAT 2006/112/WE (1) oraz potencjalnego wniosku legislacyjnego w sprawie ram opodatkowania sektora finansowego w UE (2). Głównym celem badania jest dostarczenie analizy potencjalnych problemów wynikających z obecnych ram podatkowych obowiązujących w sektorze finansowym w UE (różne podatki specyficzne dla sektora oraz zwolnienie z VAT). Analiza ta opiera się na dostępnych danych oraz zbieraniu odpowiednich i bardziej aktualnych dowodów, z uwzględnieniem obecnego kontekstu ekonomicznego, w szczególności zmian strukturalnych, które prawdopodobnie będą trwałe, oraz specyficznych cech sektora finansowego, takich jak jego ramy regulacyjne i nadzorcze. Na podstawie tej analizy celem badania jest wsparcie opracowywania opcji dla odpowiednich ram opodatkowania sektora finansowego w UE, co mogłoby obejmować zmiany obecnej Dyrektywy VAT oraz ustanowienie ram opodatkowania sektora finansowego w UE.